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关于营造更好环境支持科技型中小企业研发的实施方案

来源:内蒙古自治区科技厅    发布日期:2023年02月22日
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 为营造更好环境支持科技型中小企业研发,大力提升科技型中小企业科技创新能力,按照《科技部办公厅关于营造更好环境支持科技型中小企业研发的通知》(国科办区〔2022〕2号)要求,结合自治区实际,制定本方案。

一、总体思路

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署,深入实施“科技兴蒙”行动,以支持科技型中小企业研发为主线,从加大支持企业牵头承担科技项目力度、强化科技金融服务、落实政策措施、集聚人才资源、创造应用场景、夯实创新创业基础条件等方面,形成支持科技型中小企业的政策体系,支持科技型中小企业开展关键技术研发,提升科技型中小企业的技术创新能力,培育自治区科技型中小企业群体不断壮大。

(二)主要目标。完善科技型中小企业培育机制,营造全社会支持中小企业研发的环境氛围,形成科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业梯次培育体系。实施科技型中小企业“双倍增”行动,力争到2025年,科技型中小企业达到4000家,“四科”标准科技型中小企业(即每个科技企业要拥有关键核心技术的科技产品、科技人员占比大于60%、以高价值知识产权为代表的科技成果超过5项、研发投入强度高于6%)达到500家。

二、主要措施

(一)加大支持科技型中小企业研发力度。

1.支持科技型中小企业加强研发。推荐我区科技型中小企业争取国家重点研发计划重点专项支持、承担国家科技任务。在自治区重点研发和成果转化计划中明确部分产业化项目由科技型中小企业牵头实施。引导盟市政府通过科技计划专门支持科技型中小企业研发。通过多级联动,推动入库一批科技型中小企业,催生一批“四科”标准科技型中小企业,培育一批科技型中小企业发展成为高新技术企业。

2.优化自治区科技计划项目形成机制。积极探索“企业出题”项目机制,鼓励科技型中小企业通过“揭榜挂帅”和“赛马制”参与实施自治区科技计划项目,持续打造“中国创新创业大赛内蒙古赛区”赛事品牌,探索“以赛代评”项目形成机制,获得创新创业大赛决赛资格的项目优先列入年度科技计划项目支持。

(二)强化支持科技型中小企业金融服务。

3.实施科创版挂牌企业奖补政策。对首次在自治区股权交易市场科创板优选层或上市层挂牌的科技型企业,给予一次性20万元奖补。

4.加大科技型中小企业信贷支持力度。鼓励各金融机构稳步扩大科技型企业信贷规模,构建专属信用评价模型,安排专项信贷规模和资金支持科技创新,积极支持科技型中小企业发展,保持高技术制造业中长期贷款合理增长,加大科技型中小企业知识产权质押融资、信用贷款、首贷和续贷投放力度。

5.进一步加强和完善科技保险服务。加快培育和完善科技保险市场,在科技型中小企业自主创业并购以及战略性新兴产业等方面提供保险支持,进一步拓宽科技保险服务领域。