关于政协锡林郭勒盟十四届三次会议第0139号提案的答复 | |||
索引号:01165955-6/2024-00002 | 发文字号: ——— | ||
发文机构:科技局 | 信息分类:其他 | ||
概述:关于政协锡林郭勒盟十四届三次会议第0139号提案的答复 | |||
成文日期:2024-06-28 00:00:00 | 公开日期:2024-07-01 10:08:47 | 废止日期:——— | 有效性:有效 |
盟税务局:
贵单位在锡林郭勒盟第十四届委员会第三次会议提出的《关于鼓励加大研发投入力度 推动全盟经济高质量发展的提案》已收悉。接到提案后,我局高度重视,认真研究,现答复如下:
该提案概括了我盟企业研发投入现状及存在的问题,并提出了3方面的建议,科技局基本认同提案所提的问题。近年来,我局积极落实《自治区研发投入攻坚行动实施方案(2021-2025年)》,将研发投入攻坚行动作为重要任务来抓,强化政府引导带动作用,不断完善以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的科技创新体系,推动科技创新和经济社会融合发展。主要工作进展和成效如下:
一、主要进展及成效
(一)大力培育创新主体。持续开展“双调查、双服务”,推进高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”行动。截至2023年底,高新技术企业达到 53家,同比提高35.9%;评价入库科技型中小企业76家,同比提高31%,科技型企业培育梯次基本形成。积极走访高新技术企业,针对即将失效的高新技术企业加大沟通引导力度,组织企业重新申报,筛选培育条件较为成熟且具备高新技术企业申报条件的企业,作为2024年高新技术企业新增长点。
(二)提升企业创新主体地位。持续推进规模以上工业企业设立研发机构、开展研发活动、增加研发投入“三个全覆盖”专项行动。针对各旗县市(区)规上工业企业研究与试验发展投入情况进行摸排,加大科技、税费等等优惠政策宣传力度,指导研发费用归集,定期形成摸排台账。截至目前我盟规上工业企业231家,其中有研发投入的52家,占比22.5%,其中有研发机构的35家,占比15.1%。自治区级企业研发中心47家,星创天地国家级3家,有效引导企业集聚力量进一步提升科技创新能力。
(三)发挥政府资金引导作用。2024年自治区级科技专项资金已下达1706万元。锡林郭勒盟级科技专项资金预算批复1000万元,主要用于围绕我盟围绕低碳能源、前沿材料、生物育种、生态保护与修复、数字技术、生性健康等重点产业领域实施重点研发项目,和锡林郭勒盟循环经济协同创新中心建设,引导企业加大研发投入,发挥政府科技资金“四两拨千斤”的作用。
二、下一步计划
(一)积极争取各类科技专项资金。积极争取国家、自治区科技项目及后补助资金,不断提高政府科技投入占比。持续优化盟本级政府科技资金支出,重点支持应用研究支出和科技成果转化与扩散两个方面,提升科技专项资金使用效益,发挥政府科技资金“四两拨千斤”作用。严格按照自治区《关于改革完善内蒙古自治区本级财政科研经费管理的实施意见》要求,在下达指标文件后30个工作日之内将各级科技专项资金拨付到位。
(二)激励企业加大研发投入力度。支持领军企业牵头整合行业上下游、产学研等优势资源组建创新联合体。持续推进科技型企业“双倍增”行动,组织开展对属地企业科技调查工作,了解掌握具有科技活动的企业底数,提高培育的针对性。采取多种形式宣传科技优惠政策,计划举办科技激励政策宣传及业务提升培训班,讲解研发费用加计扣除优惠政策,确保企业所得税优惠及研发费用加计扣除应享尽享。
(三)强化研发投入统计联动机制。进一步落实《关于建立全盟企业科技投入统计机制工作方案》,积极落实企业R&D投入具体激励政策落实机制、部门研发投入协作配合机制、企事业单位研发活动调查摸底排查机制、各旗县市(区)研发活动年度目标考核机制,进一步实现信息、数据共享。
(四)加强人才培育,营造良好创新创业环境。采取“揭榜”柔性引进、委托开发、异地研发等方式“引进”核心团队,支持引进人才团队创办企业,促进科创人才、成果资源和产业有效衔接,今年内力争引进顶尖科技人才2名以上、高端创新团队2个以上,参与组建我盟科技重大创新平台;加大对本土优秀科技人才队伍培养和重点扶持,支持青年人才挑大梁、担重任,牵头承接重点“突围”任务;做好技术经纪人队伍建设,培育一批懂技术、懂管理、懂市场的技术经纪人。