2023年6月14日，锡林郭勒盟科学技术局印发了《锡林郭勒盟科技计划项目管理办法》（以下简称“管理办法”）从印发之日起开始实施。

　　一、制定背景

　　为深入推进科技管理体制改革，优化锡林郭勒盟科技计划项目管理，进一步优化科技资源配置，规范管理程序，按照科技领域“放管服”改革要求赋予科研人员更大自主权，加快推进从研发管理向创新服务转变，调动科研人员积极性和创造性，形成充满活力的科技管理和运行机制，根据国家、自治区、盟科技发展战略规划、经济社会发展对科技创新需求，结合我盟实际，制定本办法。

　　二、主要依据

　　此办法主要依据《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》（厅字〔2018〕23号）、《内蒙古自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案》（内党办发〔2019〕16号）、《内蒙古自治区科技计划项目管理办法》（内科发〔2022〕4号）、《锡林郭勒盟科技计划项目管理办法》（锡科发〔2021〕65号）等相关规定制定。

　　三、主要内容

　　管理办法分为总则、 组织管理、立项管理、实施过程管理、验收与成果管理、监督与管理、附则共七章四十二条。主要包括：

　　一是总则共五条，明确了适用范围、支持方式和项目类型。本办法适用与锡林郭勒盟科技计划安排立项，并由锡林郭勒盟财政科技经费支持的项目，经费的支持方式主要是前期资助或后补助。项目类型包括：应用技术研究与开发计划、科技重大专项计划、科技成果转化计划、科技创新能力提升四类。根据经济社会发展科技需求，可采取公开竞争、定向择优、定向委托、“揭榜挂帅”“赛马”等形式组织项目。

　　二是组织管理共八条，明确了项目管理的主体包括锡林郭勒盟科学技术局、项目管理专业机构、项目归口管理部门；项目实施的主体包括项目牵头单位、参与单位和项目负责人；咨询专家接受项目管理主体委托，参与项目评审、论证、咨询等活动。以及各主体的主要职责。

　　三是立项管理共八条，明确了项目立项一般包括编制指南、项目申请、项目评审、项目立项、项目公示、任务书签订等基本程序和要求，指出了应予撤销立项的三种情形，还说明了项目立项可采取竞争择优、定向申报、定向委托、“揭榜挂帅”、“赛马”制等方式组织，落实盟委行署重大决策部署项目、应急科技攻关项目，可采取“一事一议”、定向委托的方式组织申报。

　　四是实施过程管理共三条，项目实施以项目承担单位自我管理、自我动态调整为主。明确了项目承担单位应当逐级申请调整、终止、撤销的情形。

　　五是验收与成果管理共七条，规定了验收时间、过程、要求、综合评价结论及成果管理。

　　六是监督与管理共七条，包括绩效评估、实行信息公开制度、监督检查频率、科研诚信管理、容错机制建立及档案管理制度等内容。对项目承担单位、项目负责人和评审专家在实施项目管理中弄虚作假、“打招呼”“请托”、因非客观原因造成终止或撤项、不配合监督检查、拒不申请结项、逾期结项、综合绩效评价不通过等不良信用行为记入科研诚信档案。

　　七是附则共三条，锡林郭勒盟科技计划项目涉及保密的，按照国家相关保密规定执行，并明确了管理办法施行时间及解释权。